{"id":64515,"date":"2026-09-16T10:53:53","date_gmt":"2026-09-16T16:53:53","guid":{"rendered":"https:\/\/soymigrante.com\/revista\/?p=64515"},"modified":"2026-09-16T10:59:55","modified_gmt":"2026-09-16T16:59:55","slug":"revolucion-20-de-octubre-1944-junta-revolucionaria-arbenz-arana-toriello-civico-militar-traza-retorno-democracia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/soymigrante.com\/revista\/revolucion-20-de-octubre-1944-junta-revolucionaria-arbenz-arana-toriello-civico-militar-traza-retorno-democracia\/","title":{"rendered":"Junta Revolucionaria c\u00edvico militar Arana-\u00c1rbenz-Toriello traza cambios pol\u00edticos en cinco meses (1944-45)"},"content":{"rendered":"\t\t
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Junta Revolucionaria de Gobierno asume el mando provisional del pa\u00eds el 20 de octubre de 1944; en cinco meses prosigue convocatoria a elecci\u00f3n presidencial y tambi\u00e9n de Asamblea que define constituci\u00f3n democr\u00e1tica de 1945.<\/h3>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t
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El 20 de octubre de 1944, tres hombres asumieron el gobierno de Guatemala con una misi\u00f3n que iba mucho m\u00e1s all\u00e1 de sustituir al r\u00e9gimen derrocado del general Federico Ponce Vaides que pretend\u00eda prolongar la dictadura ubiquista. Tras el movimiento revolucionario que uni\u00f3 a estudiantes, obreros y militares, queda al mando un triunvirato c\u00edvico miligar: el mayor Francisco Javier Arana, de 39 a\u00f1os; el capit\u00e1n Jacobo \u00c1rbenz Guzm\u00e1n, de 30 a\u00f1os; y el ciudadano Jorge Toriello, de 35 a\u00f1os, comerciante.<\/p>

La Junta Revolucionaria de Gobierno deb\u00eda desmontar las estructuras pol\u00edticas y administrativas heredadas de la dictadura, restablecer la institucionalidad y conducir al pa\u00eds hacia elecciones y una nueva Constituci\u00f3n. Pero su primera disyuntiva apareci\u00f3 casi inmediatamente: decidir si manten\u00edan vigente la convocatoria a elecciones presidenciales para el 17, 18 y 19 de diciembre, que hab\u00eda hecho Federico Ponce Vaides o si ellos mismos permanecer\u00edan m\u00e1s tiempo en el poder, como sosten\u00eda uno de sus integrantes.<\/p>

\u00c1rbenz y Toriello eran partidarios de respetar la convocatoria electoral, mientras Arana sosten\u00eda que, si la insurrecci\u00f3n los hab\u00eda llevado al poder, no hab\u00eda raz\u00f3n para entregarlo tan pronto. La situaci\u00f3n se complic\u00f3 todav\u00eda m\u00e1s cuando un emisario de la Asamblea Legislativa comunic\u00f3 que ese organismo pretend\u00eda retener el poder. Ante esa circunstancia, \u00c1rbenz y Toriello impulsaron la decisi\u00f3n de disolver la Asamblea y convocar a elecciones para integrar una Asamblea Constituyente que elaborara una nueva Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t

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\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\"El\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t
El triunvirato c\u00edvico militar que asumi\u00f3 el gobierno de Guatemala el 20 de octubre de 1944 estaba integrado por (en el orden de la fotograf\u00eda) el capit\u00e1n Jacobo \u00c1rbenz Guzm\u00e1n, el ciudadano Jorge Toriello Garrido y el coronel Francisco Javier Arana.<\/figcaption>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/figure>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t
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Cinco meses para desmontar una dictadura<\/span><\/p>

La Junta asumi\u00f3 el mando despu\u00e9s del levantamiento del 20 de octubre y permaneci\u00f3 en el poder hasta el 15 de marzo de 1945. Fueron menos de cinco meses, pero su producci\u00f3n legislativa fue considerable: emiti\u00f3 89 decretos orientados principalmente a desmontar la estructura administrativa y pol\u00edtica de terror de la dictadura. Buscaban crear las bases para insertar la vida institucional del pa\u00eds en las nuevas corrientes sociales y pol\u00edticas.<\/p>

Una de sus decisiones fundamentales fue el Decreto 17, emitido el 28 de noviembre de 1944, que estableci\u00f3 los Principios Fundamentales de la Revoluci\u00f3n del 20 de Octubre. El documento plante\u00f3 la descentralizaci\u00f3n del Ejecutivo, la separaci\u00f3n efectiva de los tres poderes del Estado, la sustituci\u00f3n de los designados presidenciales por un vicepresidente, la alternabilidad en el poder y la prohibici\u00f3n de la reelecci\u00f3n.<\/p>

Tambi\u00e9n estableci\u00f3 como principios la reorganizaci\u00f3n del Ej\u00e9rcito, la elecci\u00f3n popular de las municipalidades, la autonom\u00eda del Poder Judicial y de la Universidad, el reconocimiento constitucional de los partidos pol\u00edticos democr\u00e1ticos, nuevas normas sobre el sufragio, el reconocimiento de la ciudadan\u00eda de la mujer y la probidad administrativa.<\/p>

Estos principios no quedaron como una declaraci\u00f3n aislada. La Junta dispuso la derogaci\u00f3n total de la Constituci\u00f3n vigente y mantuvo provisionalmente algunos t\u00edtulos de la Constituci\u00f3n de 1879, que hab\u00edan sido reformados ma\u00f1osamente por Ubico 1935, mientras la Asamblea Nacional Constituyente elaboraba una nueva Carta Fundamental.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t

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\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\"Tras\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t
Tras la Revoluci\u00f3n del 20 de Octubre de 1944, Una de las primeras discusiones de la Junta Revolucionaria era si continuar con las elecciones presidenciales convocada por el derrocado general Federico Ponce Vaides, quien pretendi\u00f3 participar en ellas. Los comicios estaban propuestos para el 17, 18 y 19 de diciembre. El coronel Francisco Javier Arana, a la izquierda consideraba que no deb\u00edan realizarse y con ello prolongar el per\u00edodo de la junta. Arbenz y Toriello votaron por continuar y acelerar los cambios. (Ilustraci\u00f3n hipot\u00e9tica IA, basada en retratos reales de los tres personajes)<\/figcaption>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/figure>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t
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El camino hacia una nueva Constituci\u00f3n<\/span><\/p>

En noviembre de 1944 se convoc\u00f3 a diputados de una nueva Asamblea Nacional, la cual comenz\u00f3\u00a0sus sesiones extraordinarias el 3 de diciembre de 1944, bajo la presidencia de Manuel Galich.\u00a0Entre sus tareas estuvieron ratificar los decretos emitidos por la Junta (que con ello demostraba no tener ni pretender un poder absoluto), reorganizar el Poder Judicial, elegir a los Consejeros de Estado y convocar a la Asamblea Constituyente que tendr\u00eda a su cargo elaborar la nueva Constituci\u00f3n.<\/p>

Durante este per\u00edodo coexistieron tres fuentes de poder pol\u00edtico y legislativo: la Junta Revolucionaria de Gobierno, el Congreso de la Rep\u00fablica y la Asamblea Constituyente. Esta \u00faltima fue electa del 28 al 30 de diciembre y qued\u00f3 instalada el 16 de enero de 1945, integrada por 57 diputados.<\/p>

La nueva Constituci\u00f3n se trabaj\u00f3 en dos meses, retomando principios de la de 1879, pero de manera m\u00e1s funcional y actualizada. Tambi\u00e9n contiene principios Fundamentales establecidos por la Junta y un anteproyecto preparado por una comisi\u00f3n de la Asociaci\u00f3n de Abogados.\u00a0<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t

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\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\"El\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t
El derrocado mandatario, general Federico Ponce Vaides (1879-1956), sali\u00f3 el 22 de octubre de 1944 al exilio acompa\u00f1ado de militares y funcionarios que le apoyaban. Desde M\u00e9xico, Ponce Vaides critic\u00f3 al gobierno revolucionario, denunci\u00e1ndolo ante Estados Unidos primero de ser \"nazi\" y posteriormente, ya en el gobierno de Juan Jos\u00e9 Ar\u00e9valo, se\u00f1alaba que el movimiento era \"comunista\".<\/figcaption>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/figure>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t
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Universidad y alfabetizaci\u00f3n<\/span><\/p>

La transformaci\u00f3n institucional revolucion\u00f3 la educaci\u00f3n. La Junta adopt\u00f3 medidas para garantizar la autonom\u00eda y personalidad jur\u00eddica de la Universidad de San Carlos y cre\u00f3 el Comit\u00e9 Nacional de Alfabetizaci\u00f3n, al considerar que el analfabetismo constitu\u00eda un obst\u00e1culo para el funcionamiento de una democracia aut\u00e9ntica.<\/p>

La Ley de Alfabetizaci\u00f3n Nacional declar\u00f3 la alfabetizaci\u00f3n como asunto de urgencia y necesidad nacional y estableci\u00f3 como meta elevar el \u00edndice de alfabetizaci\u00f3n a no menos del 95 por ciento en cuatro a\u00f1os.<\/p>

La Junta tambi\u00e9n reorganiz\u00f3 el Organismo Ejecutivo en nueve Secretar\u00edas de Estado, entre ellas Agricultura y Miner\u00eda; Comunicaciones y Obras P\u00fablicas; Defensa Nacional; Econom\u00eda; Educaci\u00f3n P\u00fablica; Gobernaci\u00f3n, Trabajo y Previsi\u00f3n Social; Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico; Relaciones Exteriores; y Salud P\u00fablica y Asistencia Social.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t

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\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\"A\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t
A pesar de sus diferencias, la Junta Revolucionaria de Gobierno condujo a Guatemala a un r\u00e9gimen democr\u00e1tico por primera vez en el siglo XX. El triunvirato c\u00edvico militar estuvo en el poder desde el 20 de octubre de 1944 hasta el 15 de marzo de 1945. Fotograf\u00eda Diario El Imparcial<\/figcaption>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/figure>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t
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Las elecciones presidenciales de diciembre de 1944<\/h3>

El proceso iniciado por la Junta Revolucionaria de Gobierno desemboc\u00f3 en las primeras elecciones presidenciales democr\u00e1ticas y sin injerencia del Ejecutivo (como lo pretendi\u00f3 el derrocado Ponce Vaides, a imitaci\u00f3n de diversos presidentes militares anteriores). Los comicios se realizaron los d\u00edas 17, 18 y 19 de diciembre de 1944, apenas dos meses despu\u00e9s del triunfo de la Revoluci\u00f3n de Octubre.<\/p>

Cuatro candidatos participaron en la elecci\u00f3n: el pedagogo Juan Jos\u00e9 Ar\u00e9valo, el excanciller Adri\u00e1n Recinos, el ingeniero y l\u00edder obrero Manuel Mar\u00eda Herrera y el coronel Guillermo Flores Avenda\u00f1o. Ar\u00e9valo obtuvo 255,260 votos, frente a 20,749 de Recinos, 11,062 de Herrera y 8,230 de Flores Avenda\u00f1o.<\/p>

El resultado llev\u00f3 al doctor Ar\u00e9valo a la Presidencia de la Rep\u00fablica y dio continuidad al proceso de transici\u00f3n iniciado por la Junta. Su toma de posesi\u00f3n ocurri\u00f3 el 15 de marzo de 1945, el mismo d\u00eda en que fue jurada la nueva Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Rep\u00fablica. Ar\u00e9valo recibi\u00f3 la banda presidencial de manos del diputado Manuel Galich.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t

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\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\"Para\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t
Para las elecciones presidenciales de diciembre de 1944 hubo cuatro candidatos. El doctor en pedagog\u00eda Juan Jos\u00e9 Ar\u00e9valo Bermejo, originario de Taxisco, Santa Rosa, gan\u00f3 con m\u00e1s del 80% de los votos en los primeros comicios democr\u00e1ticos de Guatemala en el siglo XX. Volante promocional de la campa\u00f1a de J.J. Ar\u00e9valo.<\/figcaption>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/figure>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t
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Cambios en la econom\u00eda y la banca<\/span><\/p>

En las \u00faltimas semanas de su administraci\u00f3n, la Junta impuls\u00f3 adem\u00e1s reformas econ\u00f3micas y financieras. Los decretos 66 y 67, ambos del 28 de febrero de 1945, establecieron la Ley Monetaria y la Ley del Banco Central, que en el a\u00f1o siguiente se convertir\u00eda en el Banco de Guatemala ya bajo el gobierno del presidente Juan Jos\u00e9 Ar\u00e9valo.<\/p>

La primera dispuso el ajuste de la paridad oro del quetzal respecto del d\u00f3lar estadounidense y adopt\u00f3 principios vinculados con los acuerdos de Bretton Woods para la estabilidad monetaria internacional.\u00a0\u00a0<\/p>

El 15 de marzo de 1945 termin\u00f3 el per\u00edodo de la Junta Revolucionaria de Gobierno. Ese d\u00eda, la Asamblea Constituyente clausur\u00f3 sus sesiones y se declar\u00f3 disuelta mediante el Decreto n\u00famero 6. La nueva Constituci\u00f3n fue jurada por los diputados al Congreso y, simult\u00e1neamente, por el nuevo presidente de la Rep\u00fablica, Juan Jos\u00e9 Ar\u00e9valo, quien recibi\u00f3 la banda presidencial del diputado Manuel Galich.<\/p>

La Constituci\u00f3n de 1945 introdujo cambios importantes en la organizaci\u00f3n pol\u00edtica y administrativa del pa\u00eds. Entre ellos estuvieron la moderaci\u00f3n del poder militar frente al civil, el fortalecimiento de los municipios, la autonom\u00eda universitaria, la incorporaci\u00f3n de derechos individuales y sociales, la disminuci\u00f3n del poder presidencial y la modernizaci\u00f3n de la administraci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>

Algunos historiadores han se\u00f1alado que Guatemala entr\u00f3 realmente al siglo XX hasta octubre de 1944. La afirmaci\u00f3n alude a la magnitud de la ruptura que represent\u00f3 la Revoluci\u00f3n de Octubre: no fue \u00fanicamente el reemplazo de un gobierno, sino el comienzo de una transformaci\u00f3n de las instituciones, de la relaci\u00f3n entre los poderes del Estado, de la participaci\u00f3n pol\u00edtica y de las concepciones sobre los derechos sociales.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t

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El triunfo de la Revoluci\u00f3n de 1944 que llev\u00f3 al poder a la Junta c\u00edvico militar de Gobierno que recondujo a Guatemala hacia la democracia tuvo como factor de \u00e9xito la uni\u00f3n de obreros, estudiantes y militares. Para ver un antiguo documental sobre la Revoluci\u00f3n de 1944, clic en la imagen.<\/figcaption>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/figure>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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